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社會反響

專家學者深入研討政治生態高質量建設:懲治腐敗是凈化政治生態重要突破口

責任編輯: 作者: 發布時間:2018年08月01日 點擊數: 字號:

  7月31日,江蘇省社科院和句容市紀委監委聯合舉辦的推動政治生態高質量建設暨首屆廉政與治理研討會隆重開幕,省內外專家學者齊聚句容,圍繞政治生態建設的理論和實踐熱點問題展開深入研討。

  政治生態是篇“大文章”

  2013年1月,習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上首次提出“凈化政治生態”的重大問題。北京航空航天大學公共管理學院任建明教授強調,這是基于當下黨風廉政建設、反腐敗斗爭以及政治領域存在的若干問題和治理實踐而提煉、倡導的一個新概念。

  “政治生態是篇‘大文章’!”在中央紀委研究室原副局級紀律檢查員、監察專員邵景均看來,政治生態就是各類政治主體生存發展的環境和狀態,是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的結果,是黨風、政風、社會風氣的綜合反映,可以深刻影響到黨員干部的價值取向和為政行為。

  政治生態好,從政環境就優良,人心就順、正氣就足;政治生態不好,從政環境就惡劣,就會人心渙散、弊病叢生。“就好比一個池塘中,如果有幾條魚死了,那可能是魚的問題,如果有很多魚都死了,那就是水的生態出了問題。對政治系統來說,也是如此。”省委黨校常務副校長桑學成用了這樣一個形象比喻。

  政治生態狀況的衡量標準是什么?任建明認為可以通過從政環境、腐敗狀況和管黨治黨成效三個方面來判斷,“從政環境優劣是政治生態的直觀反映,腐敗與政治生態相互影響,而黨內政治生活,也透過干部關系和一系列法規制度折射出政治生態優劣。”

  腐敗是黨面臨的最大威脅

  “歷史和實踐一再證明,政治生態和自然生態一樣,稍不注意,就很容易受到污染,一旦出現問題,再想恢復就要付出很大代價。”省社會科學院院長夏錦文表示,“這說明,必須把政治生態問題擺在突出的重要位置。”

  “整體而言,可以將政治生態惡化的污染源分為行為層面和思想層面因素,前者指黨員干部違反紀律和法律的失范行為,后者則包括理想信念缺失、腐化墮落等”,任建明認為:“就現實而言,污染源主要有三個,包括腐敗、不健康人際關系、不正之風。而腐敗,是中國共產黨面臨的最大威脅。”

  減少腐敗存量、遏制腐敗增量,是重構政治生態的重要任務。桑學成認為,公權力私有化、商品化、關系化等異化現象造成政治生態系統新陳代謝功能的紊亂,進而影響政治生態。古今中外歷史與現實也一再證明,懲治腐敗分子所取得的績效與政治生態的優良程度呈現出顯著的正相關關系。“可以說,持之以恒懲治腐敗分子是凈化政治生態的最佳突破口。”

  江蘇科技大學黃進教授指出,“黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持全面從嚴管黨治黨,黨內政治生活氣象更新,包括在思想上、作風上、組織上、文化上的'刮骨療傷',使黨內政治生態明顯好轉。”“從當下情況看,中國政治生態呈現出一種良性演替的趨勢發展,這種樂觀的情景給人以積極的預期。”省社科院廉政與治理研究中心特約研究員陳朋表示,“這也是當前中國政治發展在面臨諸多挑戰的情況下還能保持總體向上態勢的重要原因。”

  建設“大文章”需要“大手筆”

  政治生態是檢驗管黨治黨是否有力的重要標尺。新時代深入推進黨的建設偉大工程的重要內容,就是著力構建風清氣正的政治生態。

  中央紀委研究室原副局級紀律檢查員、監察專員邵景鈞認為“寫好政治生態建設‘大文章’”需要“大手筆”,關鍵就是“選人用人制度。”他進一步指出,“會識人、會選人、用好人,是領導者的‘第一資本’。這一點理清楚了,就有助于形成一個好的政治生態。”

  “制度發揮作用的必要條件是與之相適應的的文化。否則好的制度也可能被不健康的力量所利用,進而導致不健康的政治生態。”華東政法大學教授張明軍表示,“這種文化的形成,需要自上而下的權力推動以及相應的典型示范。離開文化的培育,高談制度和規則只能是空話。”

  夏錦文建議從加強制度體系建設、規范政治運行過程、培育良好的政治文化入手,共同為政治生態夯實穩固基礎。“政治生態建設是一項復雜的系統工程,當前的重點是抓住這三個基礎性環節。”

  本文轉載自《交匯點》

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